best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区管理办法 第一章总 则 第一条 为科学、合理利用best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景资源,保护水资源和生态环境,加强对best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区的建设、管理和保护,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国环境保护法》等有关法律法规,制定本办法。 第二条 best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区的设立、规划、建设、管理和保护,适用本办法。 第三条 best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区是指以水域(水体)或best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网工程为依托,具有一定规模和质量的风景资源与环境条件,可以开展观光、娱乐、休闲、度假或科学、文化、教育活动的区域。 best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景资源是指水域(水体)及相关联的岸地、岛屿、林草、建筑等能对人产生吸引力的自然景观和人文景观。 best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区以培育生态,优化环境,保护资源,实现人与自然的和谐相处为目标,强调社会效益、环境效益和经济效益的有机统一。 第四条 县级以上人民政府水行政主管部门和流域管理机构应当认真负责,加强对best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区的监督管理。 best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区管理机构(一般为best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网工程管理单位或水资源管理单位)在水行政主管部门和流域管理机构统一领导下,负责best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区的建设、管理和保护工作。 第二章设 立 第五条 设立best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区,应当有利于加强水资源和生态环境保护,有利于保障水工程安全运行,有利于促进人与自然和谐相处。凡利用best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景资源开展观光、娱乐、休闲、度假或科学、文化、教育等活动,必须报请有管辖权的水行政主管部门或流域管理机构批准。 第六条 按照best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景资源的观赏、文化、科学价值和水资源生态环境保护质量及景区利用、管理条件,best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区划分为两级,即国家级和省级best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区。 第七条 国家级best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区,由景区所在市、县人民政府提出best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景资源调查评价报告、规划纲要和区域范围,省、自治区、直辖市水行政主管部门或流域管理机构依照《best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区评价标准》审核,经best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网部best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区评审委员会评定,由best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网部公布。 省级best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区,由景区所在地市、县人民政府依照《best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区评价标准》,提出best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景资源调查评价报告、规划纲要和区域范围,报省、自治区、直辖市水行政主管部门评定公布,并报best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网部备案。 第三章规划与建设 第八条 best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区设立后,应当在两年内依据有关法规编制完成规划。best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区规划分为总体规划和详细规划,总体规划的规划期一般为20年。 第九条 best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区总体规划应当包括以下内容: (一)best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景资源评价; (二)best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区的发展目标和范围; best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网(三)best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区的功能结构和空间布局; (四)best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区的环境承载能力分析; (五)水资源生态环境保护等专项规划; (六)best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区投资及效益分析。 best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区总体规划应当与有关best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网规划、当地社会发展规划相协调。 第十条 best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区详细规划应当根据核心景区、景区和保护地带的不同要求编制,确定基础设施、旅游设施和文化设施等项目的选址、布局与规模,并明确用地范围和规划设计条件。 best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区的详细规划,应当符合best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区总体规划。 第十一条 best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区规划编制应当委托具有相应资质的单位承担。 第十二条 国家级best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区规划由有关市、县人民政府组织编制,经省、自治区、直辖市水行政主管部门或流域管理机构审核,报best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网部审定;省级best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区规划由有关市、县人民政府组织编制,报省、自治区、直辖市水行政主管部门审定。 任何单位和个人不得擅自调整best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区规划,确需修改的,应当按照原审批程序报批。 第十三条 best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区的建设与管理必须严格按照规划,结合best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网工程的建设与管理进行。 (一)新建best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网工程应将水土流失防治、生态建设和保护以及工程所在区域自然、人文景观的保护纳入工程建设规划,并统筹道路、通信、供电、供水等基础设施建设; (二)已建best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网工程可结合工程的扩建、改造、水土保持、水资源保护等工作统筹best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区建设; (三)best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区的维护要与best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网工程的维护有机结合。 第四章 管理与保护 第十四条 best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区管理机构应当建立健全景区管理与保护制度,保证best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区健康、有序、可持续发展。 第十五条 best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区管理机构应当做好水、土、生物及人文资源的保护工作,对宜林、宜草区域按照生态和美化要求修复植被,并按照有关要求有效处理垃圾、污水等;应当提供良好的卫生、服务、消防、救护等公共设施,并不断提高服务质量。 第十六条 在best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区内从事下列活动,应当经best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区管理机构同意,并报有关行政主管部门批准。 (一)养殖及各种水上活动; (二)采集标本或野生药材; (三)设置、张贴标语或广告; (四)各种商业经营活动; (五)其它可能影响生态或景观的活动。 第十七条 best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区内禁止各种污染环境、造成水土流失、破坏生态的行为,禁止存放或倾倒易燃、易爆、有毒、有害物品。 第十八条 best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区管理机构应当加强安全管理,有专门的安全生产管理人员和安全保障设施,并有应对突发事件的预案和有效处理能力,保障游览安全和水工程的正常使用。 第十九条 国家级best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区管理机构应当每年向best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网部报送规划实施和资源保护情况,省级best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区管理机构应当每年向省、自治区、直辖市水行政主管部门报送规划实施和资源保护情况。 第五章奖 罚 第二十条 在best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区建设与管理工作中做出突出贡献的单位和个人,由best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区管理机构、当地政府或上级水行政主管部门给予表彰、奖励。 第二十一条 违反本办法规定,市(县)人民政府及其水行政主管部门、best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区管理机构有下列行为之一的,由其上一级人民政府或者主管部门责令纠正,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)未经批准擅自开发利用best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景资源的; (二)经审定设立的best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区,未在两年内编制完成规划的; (三)未按批准的规划进行建设活动的; (四)超过允许容量接纳游人和在没有安全保障的区域开展游览活动的; (五)未认真履行监督管理职能,造成水体污染、生态破坏或出现安全事故的。 第二十二条 违反本办法规定,损坏best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区内资源、设施、设备或有其它违反best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网风景区管理规定行为的,依照有关法律法规的规定处理。 第六章附 则 第二十三条 本办法自发布之日起施行,1997年8月31日best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网部公布的《best365网页版登录官方网_365资讯下载安装_菠菜365官网旅游区管理办法(试行)》同时废止。 |